中加医养产业多种形式合作前景广阔

服务业一直是我国亟待发展的短板行业，加强和发达国家的医疗服务合作是提升我国服务贸易发展水平的重要方向。

    服务业一直是我国亟待发展的短板行业，加强和发达国家的医疗服务合作是提升我国服务贸易发展水平的重要方向。日前，由广东外语外贸大学加拿大研究中心举办的《加拿大蓝皮书：加拿大发展报告（2019）》（以下简称《蓝皮书》）发布会在京举行。

    该《蓝皮书》对中加医养合作的前景进行了分析。两国医养产业在商业合作方面有广阔前景。《蓝皮书》分析说，在单纯的咨询服务合作方面，可匹配中国本土医养企业的体系建设需求。

    中国养老企业发展处于初级阶段，从形式上建立了与加拿大、美国类似的服务类型，但是服务的品质与精细化管理是无法在短时间内满足老年人群实际需求的。加拿大长期照护企业可以与国内企业对接，帮助国内企业对运营进行评估、差距分析，并给出相应的解决方案，而国内企业也可以依据具体的方案进行本土化改造以适应中国医养行业的具体环境。

    这种产业结合的优点是容易实现，知识产权的对接避免了重资产投入，降低了加拿大企业开展对华业务的商业风险。其劣势是合作方式不够深入，获得的收益也较为局限。目前来看，已经有一些加拿大企业进行了尝试，走在了合作的前沿。

    例如BPS Strategies Inc（加拿大贝盛咨询）已经在中国展开了养老和管理的相关咨询业务，其主要咨询业务包括向中国系统介绍加拿大成熟养老产业的先进养老理念与运营模式、政策体系与标准规范；推动中加养老行业的合作与交流；为中国的新建养老项目提供全方位咨询服务。

    从总体上来看，可以说咨询服务形式的软输入模式已经在中加之间萌生，但是其合作的力度与深度与中美之间相比十分有限，例如美国GRS与泰康之家（泰康健投）的合作对整个行业的影响更加深入。

    另一种合作形式则是加拿大养老企业直接投资中国及实体运营。《蓝皮书》分析说，中国养老行业孕育着巨大的商业机遇，其根本原因在于中国人口结构的迅速改变。《蓝皮书》引述《中国养老产业发展白皮书》表示，预计到2030年中国养老产业市场可达到13万亿元人民币。

    在这一背景下，加拿大相关产业如果仅仅停留在咨询服务领域必然会错失战略机遇期，选择直接在华投资养老实体，或者与中国企业合资都可以是加拿大企业的选项，也是更加全面立体参与中国养老产业的更优选择。

    在产业结合方向上，已经有比较接近实际运作的加拿大企业出现，例如加中养老产业发展（中国）公司（简称CCAD），其在加拿大实体运营Victoria House养老设施（这是一家拥有17年历史的私人高级养老院），拥有实际运营经验及比较全面的体系与人才储备。

    CCAD不是仅专注于咨询服务与搭建合作平台，其更有意于在中国成立中加合作的养老机构项目。除了上述两种合作形式外，《蓝皮书》还建议中国与加拿大个人养老资金管理机构合作。

    加拿大政府设有注册养老金储蓄计划（RRSP）和免税储蓄账户（TFSA）两个方案，公民根据收入状况和投资倾向自愿参与，在加拿大税务局进行注册登记后可以享受税收优惠。

    加入这两个计划后，个人可在银行、基金公司、信托公司及保险公司开立账户，也可以自行创建注册养老金计划，选择各种金融工具。这两种计划在投资产品、管理机构及缴费方式上基本一致，在税收模式、缴费额度、提取方式等方面有差别。

    重点是这两个计划规定了合格的投资产品，也对非合格产品和禁止投资的产品进行了说明。据加拿大统计局2016年人口普查，2015年加拿大1400万家庭中有65.2%选择了免税储蓄账户，投资顾问在其中起到了非常重要的作用。

    总而言之，医养产业是一个由上下游、多维度组成的有机体，《蓝皮书》提醒，应当充分考虑从政府、企业到相关组织机构的交流合作；也要充分预估人才培养、服务体系建立的长期性与复杂性；更要认识到支付作为整个产业链的核心必须插上金融服务的翅膀，因此中加医养产业链的合作也必然会在很长一段时间此起彼伏出现一系列的机遇。