促汽车内外流通 各部门协同试水二手车国际市场

近日，9辆总货值110万元人民币的二手车在广州南沙港吊装上船，驶向目的地柬埔寨。

    近日，9辆总货值110万元人民币的二手车在广州南沙港吊装上船，驶向目的地柬埔寨。据了解，本次装船出口的9辆二手车为广东好车控股有限公司所有，该公司首批计划出口300辆二手车、总价值250万美元。

    “进行二手车出口是一个汽车大国发展的必然趋势，通过推进二手车向国际流通，可以为国内新车消费腾出部分市场空间。随着我国汽车尾气排放标准不断更新，国内部分汽车面临淘汰，但车况尚可，出口到其他国家，可以使得这些汽车更好地发挥作用，节省资源。

    ”中国机电产品进出口商会汽车分会秘书长孙晓红在接受《中国贸易报》记者采访时表示。今年4月，商务部、公安部、海关总署联合发布的《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》提出，积极稳妥开展二手车出口业务，是推动外贸高质量发展、做好外贸稳增长工作的重要举措，也是激发国内汽车消费市场活力、促进汽车产业健康发展的重要途径。

    孙晓红认为，推动二手车出口可以创造新的经济增长点，给外贸出口额提供增量。据了解，商务部公布的首批开展二手车出口业务的地区，包括北京、天津、上海、浙江（台州）、山东（济宁）、广东、四川（成都）、陕西（西安）、青岛、厦门等10个省市。

    各地也在积极开展二手车出口工作。7月19日，西安首批出口二手车在西安国际港务区通关放行，搭乘中欧班列“长安号”前往波兰。而在千里之外的天津，当地首批二手商用车出口业务也在7月22日前完成了收车交易、整备检测、出口许可证申领、海关报关、码头装船等流程。

    “在中国二手车流通量远远小于新车流通量，中国二手车产业还有很大的发展空间。在二手车出口方面，中国是后来者，未来所走的路可能不会一帆风顺。”孙晓红表示，我国二手车出口在国际市场会迎来很多竞争，与发达国家相比，我国二手车的质量是否能赢得顾客的认可，价格是否具有竞争力，企业是否有较强的营销能力，能否提供完善的售后服务以及出口车辆是否能符合出口目标国市场的准入标准等，都是我国二手车出口需要应对的挑战。

    中国汽车流通协会进口车委员会主任王存表示，二手车在国际市场竞争比较激烈，我国二手车的价格在国际市场并不具备优势。相对于新车出口，二手车车况较复杂、出口程序较繁琐。

    例如，我国规定，二手车出口企业在国内收购车辆后，应当依法办理二手车交易登记手续。在办理二手车海关出口通关手续后两个月内，凭出口报关单及法律法规规定的证明凭证向机动车登记地公安交管部门申请注销登记；申请注销登记前，应当将涉及出口车辆的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。

    “怎么高效进行二手车出口是需要考虑的问题。”孙晓红表示，要建立完备的二手车出口系统，商务、市场监管、公安和海关等主管部门应建立车辆信息共享机制、出口程序档案、质量可追溯体系，确保出口汽车质量与安全；同时也要建立境外售后服务网络，为国外二手车用户提供相对完善的服务和零部件供应体系。

    王存建议，一方面，面对国际竞争，我国应积极落实明确的鼓励政策。跟新车出口相比，二手车还没涉及出口退税政策，政府应出台补贴性政策，例如物流补贴等。此外，我国二手车标准也应该对接国外标准，出口车辆应当符合出口目标国市场准入要求，并在出口许可证申领、口岸通关、车辆注销等环节为企业提供便利。