上合组织经济合作在不断创新中前行

゛寳寳╮  · 2020/08/01

“近20年来,上海合作组织(简称上合组织)在经济合作中取得了丰硕成果。”中国国际问题研究院欧亚研究所研究员、中国上海合作组织研究中心秘书长邓浩日前在2020中国财富论坛上表示,上合组织建立了多层次的经贸合作机制和比较完备的法律体系,在投资营商环境方面有了很大改善,在互联互通方面取得了良好成绩,到现在为止,上合组织初步建立了涵盖公路、铁路、油气和电信的复合的基础设施网络。

    “近20年来,上海合作组织(简称上合组织)在经济合作中取得了丰硕成果。”中国国际问题研究院欧亚研究所研究员、中国上海合作组织研究中心秘书长邓浩日前在2020中国财富论坛上表示,上合组织建立了多层次的经贸合作机制和比较完备的法律体系,在投资营商环境方面有了很大改善,在互联互通方面取得了良好成绩,到现在为止,上合组织初步建立了涵盖公路、铁路、油气和电信的复合的基础设施网络。


上合组织经济合作在不断创新中前行


    经济合作是上合组织重要的合作内容,也是推动上合组织发展的重要的支柱之一。邓浩认为,在上合组织中,经济合作和政治合作相比还是有不小的差距。制约上合组织经济合作的因素来自四个方面,第一,上合组织成员国之间的经济发展水平、经济制度、利益差距比较大,协调难度比较大;第二,上合组织成员国之间经济贸易的依存度还不高;第三,上合组织间存在多个经济合作组织,但这些组织没有形成合力,有时还相互掣肘;第四,上合组织政策的协调机制有些滞后。


    对此,邓浩认为,上合组织的经济合作必须要敢于创新、另辟蹊径,在先行先试的基础上闯出一条新的合作之路。青岛上海合作组织地方经贸合作示范区(简称上合示范区)的建立和运行是我国推动上合组织区域合作的一个重要举措,对上合组织的发展乃至对构建上合组织命运共同体,有着重要的示范意义。


    中国—上合组织示范区管委会副主任郝国新表示,示范区是在国家级开发区的基础之上建设的,服务于上合组织国家间的经贸合作,特别是服务业合作,包含物流服务、贸易服务、双向投资服务等,从这个角度来讲,我们已经规划了新区进行服务业载体的建设,示范区规划了一个占地20平方公里的服务业新区,一期启动10平方公里,包括上合服务中心和几个国别中心。


    商务部欧洲司原副司长张地表示,中国与上合组织其他成员国开展合作的有利条件显而易见。首先,中国同所有上合组织国家都保持着良好的政治关系,这是开展经贸合作的基础。


    其次,中国同上合组织国家之间有很好的政府间合作机制。上合组织的框架之内还成立了实业家委员会,可以帮助企业界进行具体合作项目的讨论,法律、信息方面的交流沟通。再次,上合组织是一个区域性合作组织,中国与其他成员国之间有着便利的贸易运输条件。


    再其次,上合组织成员经济有互补性,比如中方可出口资金、技术、机械产品等,进口俄罗斯、哈萨克的资源性产品。最后,上合组织具有资金优势。今年以来,新冠肺炎疫情对上合组织的经济合作形成很大的冲击。


    邓浩称,受疫情影响,各个成员国的经济再次陷入低迷不振的状态,但危中有机,我们还有更多新的机会。“疫情使上合组织的经济合作找到了新动力,目前,抗疫和重建是上合组织成员国共同的任务和目标,这是成员国合作的一个新契机。


    特别是在疫情抗击中,中国积累了很多新经验、新方法、新技术,包括数字技术、在线经济、远程医疗、电商服务等,都为疫后重建和经济发展提供了新的路径。”邓浩表示,疫情也可推动上合组织的转型升级。


    中国提出要向内需、向服务转型,形成双循环,印度、俄罗斯、哈萨克斯坦都提出要发展制造业,中亚成员国要进行经济多元化,这些使得成员国拥有了新的贸易和投资的机会和经济增长点。


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